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El Supremo fuerza a los municipios a bajar la tasa que quieren aplicar a los mviles

02/07/2009


El Alto Tribunal empeora las perspectivas jurdicas de los municipios que quieren cobrar un 1,5% a las operadoras y les lleva a buscar un acuerdo a la baja.

Gabriel lvarez, secretario general de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias (Femp), ofreci ayer a las operadoras de mviles un pacto global para acordar el importe de la tasa municipal por ocupacin de dominio pblico que, desde hace cuatro aos, los ayuntamientos quieren cobrar a las compaas de telefona mvil. En la mayora de los casos, la tasa se eleva al 1,5% de los ingresos brutos que genera cada operadora en el municipio.

La nueva postura de la Femp, ms dialogante, obedece a un cambio del panorama judicial derivado de una reciente sentencia del Tribunal Supremo que, por una parte, mejora las expectativas de la legitimidad jurdica de la tasa, pero, por otra, establece unos criterios de cuantificacin que podran llevar a unas cifras netamente inferiores (del orden de diez veces ms pequeas) que las que pretenden cobrar los municipios.

Adis a la beligerancia
lvarez, que intervino en las jornadas de telecomunicaciones y gobiernos locales organizadas por la CMT y Localret, declar que no es bueno que los ayuntamientos y los operadores acten de forma beligerante, como ha venido ocurriendo hasta ahora.

Alrededor de 600 ayuntamientos espaoles han intentado cobrar a las tres grandes operadoras de mviles (Movistar, Vodafone y Orange) una tasa municipal por ocupacin del dominio pblico, especialmente el subsuelo, al igual que cobran a las operadoras fijas y a las elctricas, en un movimiento promovido por Localret (una asociacin de municipios catalanes) y por la Femp. Hasta ahora, las compaas de mviles se han negado a pagarla y han generado cerca de 2.000 procedimientos judiciales.

La batalla judicial estaba ms o menos en tablas, con victorias judiciales de uno y otro lado. Pero una sentencia del Tribunal Supremo ha cambiado la situacin. En la ella, conocida a finales de abril, el Supremo reconoci el derecho del Ayuntamiento de Badalona a cobrar la tasa a las operadoras, ya que stas utilizan las redes fijas que han tendido otras compaas usando las canalizaciones instaladas en el subsuelo del Ayuntamiento, aunque discrep del importe que haba calculado, sealando que deba ser inferior.

Adems, cuestion que se pueda establecer de forma generalizada una tasa del 1,5% de los ingresos brutos logrados por cada operadora en el municipio, ya que deben eliminarse muchos de los ingresos que obtiene cada operadora que no tienen que ver con el uso de las redes fijas de telecomunicaciones. Las compaas calculan que, si se eliminan los ingresos del roaming internacional, las llamadas mvil-mvil y otros tipos de trfico, los ingresos que realmente estn relacionados con el uso de las redes fijas suponen el 10% del total.

Por tanto, segn las operadoras, tras la sentencia del Supremo es muy probable que el resto de los contenciosos con los municipios que se basen en una tasa del 1,5% sobre los ingresos o similares sean rechazados por el Alto Tribunal y se les obligue a calcular una nueva tasa utilizando parmetros ms objetivos y concretos.

Extremadura
Esta nueva situacin jurdica ya ha tenido sus primeros efectos puesto que el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura (TSJE) ha anulado la tasa municipal sobre las operadoras de telefona mvil de 57 municipios extremeos, al considerar, entre otras cosas, que establecer de forma genrica un impuesto del 1,5% de los ingresos brutos no es correcto.

El TSJE seala que este impuesto debe cuantificarse de forma concreta, usando parmetros objetivos. El propio secretario general de la Femp reconoci implcitamente esta circunstancia cuando seal que, aunque nadie duda de la viabilidad jurdica, sera conveniente que se estableciera un dilogo con las operadoras para calcular el quantum de la tasa, y que el lugar adecuado es la Mesa de Financiacin Local que ha creado la Femp con Hacienda y en la que deberan participar las compaas de telecomunicaciones.

Ms control en los SMS Premiun
Industria ha aprobado las nuevas normas para los SMS Premiun y los nmeros 905 (los que se usan para concursos y para pagar descargas). La nueva regla obliga a publicitar sus precios de forma clara y legible. Tambin ser obligatorio que el prestador del servicio enve un SMS al usuario informando de su precio, y si ste es superior a 1,2 euros, el mensaje informativo deber ser previo a la contratacin del servicio.

Slo se podrn contratar usando la palabra ALTA y ser obligatorio que se corte la suscripcin cuando el cliente enve BAJA. Tambin se prohbe usar nmeros de tarificacin adicional (como los 902) para los servicios de atencin al cliente o postventa en cualquier sector.

(Expansion.com)



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