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 Las grandes operadoras proponen otro acuerdo para el reparto de frecuencias |
18/02/2010
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 Movistar, Vodafone y Orange, las tres grandes operadoras espaolas de telefona mvil, han reactivado los contactos a tres bandas para intentar alcanzar una postura comn sobre el reparto del espectro de frecuencias radioelctricas de la banda de 900 megahercios, la ms deseada por todas las compaas porque es la que tiene ms cobertura y mejor penetracin en el interior de los edificios.
Esto se traduce en un mejor servicio con menos antenas y, por tanto, con menos inversin.
El reparto de las frecuencias es vital para las cuatro operadoras y de su resultado depende la mayor o menor capacidad competitiva, la rentabilidad y hasta la viabilidad misma de cada operador.
Antecedentes
No es la primera vez que los tres grupos se sientan a negociar, ya que el pasado verano lograron alcanzar un acuerdo sobre el reparto de estas frecuencias, que inclua un plan de inversin en zonas rurales muy ambicioso y la comparticin de infraestructuras. Pero el plan fue rechazado por el Gobierno porque no contemplaba una solucin para Yoigo. Adems, tambin provoc el rechazo de la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), el regulador del sector y de la Comisin Nacional de la Competencia.
A finales de diciembre pasado, justo antes de las Navidades, las tres grandes volvieron a la carga y aprendida la leccin, llegaron a un principio de acuerdo con el que estaba de acuerdo Yoigo, en lo que se llam el Pacto de los cuatro CEO, ya que sus principios se acordaron en una reunin de Guillermo Ansaldo (Telefnica Espaa), Francisco Romn (Vodafone), Jean Marc Vignolles (Orange) y Johan Andsj (Yoigo). Sin embargo, este preacuerdo tampoco fue estimado por el Gobierno, que decidi plantear su propio esquema para el concurso, como adelant EXPANSIN el pasado 26 de enero.
La nueva propuesta que estn consensuando las tres grandes parte ya de la base del plan del Ministerio de Industria, que incluye, en su planteamiento inicial, la convocatoria de un concurso-subasta (es decir, un concurso de mritos en el que se valorar las inversiones y cobertura pero tambin una aportacin al Tesoro) para asignar las frecuencias que estarn disponibles slo a partir de 2015: 15 Mhz en la banda de 900 Mhz (en tres bloques de 5 Mhz cada una) y 30 Mhz en la banda de 800 Mhz, tambin conocida como Dividendo Digital.
La principal reivindicacin en esta propuesta de las tres grandes frente al Ministerio de Industria es que la recalificacin del espectro (refarming, en ingls) que les permitir pasar de usarlo con el sistema GSM (slo llamadas de voz) a utilizarlo con tecnologa 3G para banda ancha mvil, se produzca lo antes posible y se especifique de forma clara desde el principio.
Compensacin
A cambio de esta ventaja competitiva para los tres grandes, que podran desplegar redes de banda ancha con mayor alcance y mejores condiciones, Yoigo, que no tendra acceso a espectro propio en esta banda antes de 2015, considera que debe recibir una compensacin econmica sustancial por parte de sus rivales.
Pero si en diciembre se barajaba un pago nico, ahora se contempla que la compensacin se produzca mediante reducciones de los pagos que Yoigo realiza a sus rivales por alquiler de lneas, alquiler de emplazamientos de antenas o por la terminacin de llamadas de sus clientes en las redes de los rivales.
El Gobierno prorroga gratis 5 aos la licencia GSM de Movistar
El Ministerio de Industria ha alcanzado un acuerdo con Movistar para prorrogarle por cinco aos su licencia de GSM. La prrroga era de vital importancia para la operadora porque asociados a esa licencia se encuentran 12 de los 16 megahercios (Mhz) de los que dispone en la banda de 900 Mhz.
El acuerdo era urgente porque la licencia caducaba el pasado 4 de febrero y, de no haberse prorrogado, Movistar habra tenido que devolver las frecuencias al Estado y provocando un grave conflicto en su red. El que se fuera acercando la fecha de finalizacin de la licencia era un motivo de preocupacin para Telefnica que tema que el Ejecutivo lo utilizase para presionar y lograr que fuera ms generosa con sus rivales en las negociaciones por el reparto del espectro.
Sin embargo, la existencia en la licencia inicial de una prrroga semiautomtica supona un elemento de tranquilidad para la operadora espaola.
La prrroga estaba condicionada al cumplimiento de unos compromisos de inversin y cobertura que, en todos los casos, se haban cumplido sobradamente, por lo que al Ejecutivo no le ha quedado ms remedio que concederla sin que mediase ninguna contraprestacin ni compromiso adicional por parte de la operadora, es decir, totalmente gratis.
Las reivindicaciones comunes de los Tres Grandes
Banda atractiva
La banda de los 900 megahercios es muy atractiva porque ofrece una alta cobertura y, por ello, requiere instalar menos antenas.
Dividendo digital
Parte del espectro que quedar libre, hacia los 800 megahercios, procede de lo que ahora ocupan las televisiones analgicas.
De GSM a 3G
Los tres grandes operadores reivindican que el espectro que en su da les fue asignado para comunicaciones GSM pase a ser para 3G.
(Expansion.com)
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