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 La CMT sanciona a Telefnica por trabar a sus rivales en ADSL |
06/05/2008
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Como anticipo, Telefnica ha sido castigada a pagar penalizaciones que rondan los 10 millones de euros a Orange y a Yacom, pero a la vez se le ha abierto un expediente sancionador que puede resultar en una multa de mayor cuanta. Todo ello por trabar a sus rivales en el desarrollo del ADSL, segn ha resuelto el ltimo consejo de la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT).
France Tlcom se ha apuntado otra victoria ante Telefnica. Sus dos filiales espaolas, Orange y Yacom, acaban de recibir el veredicto de la CMT a la denuncia presentada el pasado noviembre contra el ex monopolio por sus prcticas en el negocio del ADSL y la respuesta del regulador es que Telefnica ha incumplido la legislacin y ha obstaculizado su negocio, segn la resolucin del regulador, a la que ha tenido acceso este peridico.
El castigo empieza por el pago de unos 10 millones de euros entre penalizaciones por retraso en el servicio y cobros mal aplicaciones a las dos afectadas, segn la estimacin de fuentes del sector. Pero eso ser slo el anticipo de lo que puede venir a continuacin. Orange y Yacom pedan la apertura de un expediente sancionador por los hechos denunciados. Y el regulador est de acuerdo: 'Esta comisin considera que cabe apreciar indicios suficientes' para ello, asegura la resolucin.
La multa para este caso puede ser incluso superior a la cantidad que tendr que devolver Telefnica en penalizaciones a sus dos rivales. De hecho, los ltimos expedientes sancionadores de la CMT han supuesto multas para el ex monopolio de 20 millones y 13 millones de euros.
Eso s, Telefnica se ha librado de tener que pagar otra cifra millonaria a Orange y Yacom, ya que ambas pedan tambin daos y perjuicios contra ella. La CMT lo valora, pero reconoce que no tiene competencias para entrar en ese terreno.
El regulador cierra as -a la espera del recurso que interponga Telefnica contra la resolucin- el litigio que emprendieron Orange y Yacom en noviembre del ao pasado. Fue pocos meses antes cuando la primera, tras un periodo de cierta atona comercial, reaccion y lanz una andanada para captar clientes de ADSL, con una oferta conjunta de banda ancha, voz y televisin por menos de 35 euros al mes.
Las ltimas multas nacionales al ex monopolio han sido por 20 y 13 millones.
A las pocas semanas, la compaa comenz a detectar, segn asegur en ese momento, tcticas de Telefnica contrarias a la legislacin para entorpecer su desarrollo y decidi plantear una denuncia ante la CMT.
En ese documento, Orange acusa al ex monopolio de perjudicar sus intereses y su imagen ante los clientes al retrasar la entrega de servicios mayoristas, lo que derivaba en un nmero muy elevado de lo que se llaman desagregaciones incorrectas. Orange las cifra en cerca de un 14% del total, lo que significa que casi 14 de cada 100 solicitudes para dar de alta a clientes de ADSL que presentaba Orange a Telefnica daban problemas. Yacom se uni pronto a la denuncia con acusaciones y cifras similares.
A efectos prcticos, las denunciantes consideran que Telefnica no cumpla con los plazos que estipula la ley para dar servicios mayoristas a los que est obligada. Posteriormente, no reconoca este retraso y lo computaba como una avera de Orange y Yacom. La consecuencia es que el cliente se quedaba sin acceso a ADSL y Orange y Yacom, siempre segn la denuncia, tenan que pagar al ex monopolio penalizaciones por averas inexistentes, mientras que Telefnica no abonaba las sanciones que existen en la ley por los retrasos.
La CMT ha dado la razn a las denunciantes y por eso obliga a Telefnica a pagar en el plazo de 15 das la suma de las penalizaciones que dej de abonar y en un periodo indefinido las que cobr por las averas, siempre que no pueda demostrar que Orange o Yacom fueron las causantes.
El regulador considera que Telefnica no ha aportado datos que permitan desacreditar lo denunciado por sus rivales e, incluso, que ha admitido algunos comportamientos. Por todo ello, la resolucin de la CMT no se queda slo en la devolucin de dinero a Orange y Yacom, sino que exige tambin que Telefnica haga cambios en su actividad para que estos problemas no vuelvan a producirse. Por ejemplo, el ex monopolio debe cambiar la forma en la que contabiliza si ha entregado bien lo requerido por sus competidores y mejorar los procesos para dar de alta abonados de ADSL con otros operadores.
Varios antecedentes
La multa de mayor cuanta que Telefnica tiene en su haber por cerrar el negocio de ADSL a sus rivales est firmada por la Comisin Europea. Fue en julio pasado y asciende a 152 millones.
Pero en territorio nacional tambin ha habido castigos por motivos parecidos. La CMT mult con 13 millones -en mayo de 2007- y con 20 millones -en noviembre de 2006- a Telefnica, y se espera otra sancin de forma inminente.
(Cincodias.com)
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