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Discotecas, pubs y panaderas se adjudican parques elicos

12/05/2011


Cmo se explica alguien que parte de las adjudicaciones de los concursos autonmicos en Espaa hayan ido para empresas locales que nada tienen que ver con el negocio energtico. Los Tribunales han visto varias deficiencias en estos procesos y hay distintos procesos judiciales encima de la mesa que pueden dar al traste con estas iniciativas de las comunidades autnomas que prometan ser un nuevo motor econmico y la consolidacin del sector en Espaa.

La pasarela que supone en estos das la Feria Internacional de Energa y Medio Ambiente Genera 2011, que tiene lugar en el recinto ferial de Madrid, Ifema, ha puesto de manifiesto la frustracin que representan para las compaas dedicadas a este sector estas adjudicaciones, frente a estos concursos que se han convertido en armas electoralistas.

Discotecas, empresas de transporte o de limpieza, panaderas, una quesera, plantas de basuras, una fbrica de lmparas con tecnologa de red, un grupo de aprovechamiento de sangre animal, gras mviles para puertos, componentes para aparcamientos robotizados, financiacin y mantenimiento de infraestructuras hospitalarias... La lista de adjudicatarios es larga y de lo ms dispar en estos concursos de Aragn, Catalua, Galicia, Cantabria, Andaluca, Castilla y Len o el Pas Vasco.

Todos ellos salpicados de polmica, pero no slo eso, sino que el problema reside en que gran parte de estos proyectos no se estn desarrollando y curiosamente la mayora coinciden con los asignados a las empresas locales.

As, destaca que en comunidades como Andaluca los promotores y empresas locales se hayan llevado el 50 por ciento de la capacidad sacada a concurso, pero slo se estn desarrollando un 12 por ciento de los mismos. Lo mismo ocurre con Aragn donde se llevaron el 33 por ciento de los megavatios y slo se estn desarrollando un 19 por ciento.

En Asturias, esta diferencia es del 27 por ciento frente a un 4 por ciento, en Catalua se han adjudicado un 21 por ciento frente a un 7 por ciento de parques que se han puesto en marcha finalmente y en Galicia las empresas locales consiguieron el 25 por ciento de la capacidad adjudicada, pero slo desarrollan un 9 por ciento.

Con todo, actualmente hay aproximadamente 14.000 megavatios adjudicados y pendientes de ponerse en operacin.

Y qu est ocurriendo para que haya este retraso en la ejecucin de los proyectos? Los procesos judiciales han destapado varias respuestas. De un lado, ha salido a la luz que las licencias de los parques son un gran negocio, por la escasez precisamente de las mismas. As, al igual que ya ha ocurrido en otros concursos las empresas pueden revender sus proyectos a otras compaas y conseguir una gran rentabilidad.

Negocio de vender licencias

Cabe destacar que los fabricantes de aerogeneradores han vendido permisos o parques construidos como estrategia de venta de las turbinas, pero adems los agentes locales y algunas empresas renovables han vendido sus derechos con el objetivo de sacar altos beneficios en un corto plazo de tiempo. De esta forma, tan slo estos tres grupos han cedido gran parte de la potencia adjudicada, pasando a tener un 18 por ciento de potencia operativa, frente al 53 por ciento inicialmente asignado.

De ah que coincida precisamente que algunas de las pequeas empresas adjudicatarias de estos concursos se hayan constituido hace relativamente poco tiempo, como es el caso de un bar de copas de Zaragoza, domiciliada hace tan slo un ao como ZZI Temple Zaragoza con el objetivo de explotar todo tipo de negocios de hostelera y restauracin, pero el Gobierno de Aragn le ha garantizado la explotacin de 9 megavatios en un pequeo municipio al suroeste de Teruel, en Almohaja.

En concreto, el concurso de Aragn es el ms reciente a la par que uno de los ms polmicos. Adems del caso comentado, en este proceso tambin han sido adjudicatarios Pub Paparazzi y Transportes Carreras, cuyo dueo, segn la prensa local, tiene una estrecha relacin con Marcelino Iglesias, presidente de Aragn. Tambin, Codesport porque pertenece a Agapito Iglesias, presidente del Real Zaragoza, y adjudicatario de la mayor obra civil realizada en la capital aragonesa en los ltimos aos: la plataforma logstica Plaza, promovida por la Consejera de Ordenacin del Territorio.

Adems, en la resolucin de este concurso se han asignados parques muy pequeos, de una media de 14 megavatios, lo que hace que la rentabilidad de estas inversiones sean muy bajas. De hecho, la media de la potencia de los parques en un concurso elico suele ser mucho mayor y por promotor las adjudicaciones suman unos 100 MW.
Problemas para la red

En este sentido, el director de Operaciones de Red Elctrica, Alberto Carbajo, seal recientemente la dificultad que representa la conexin de los parques declarados de Inters Especial en el concurso de Aragn, por su pequeo tamao y dispersin geogrfica, que "inevitablemente encarecer las inversiones en infraestructuras elctricas y complicar la gestin de los centros de control, de tal forma que muchos de estos proyectos pueden ser inviables".

El problema se presenta para las grandes elctricas tradicionales que en sus alegaciones a los recursos de estos concursos sealan que el desarrollo de los parques industriales presentados a las adjudicaciones autonmicas (instalaciones de torres meteorolgicas, preparacin de proyectos...) implica inversiones que pueden alcanzar los 5 millones de euros a fondo perdido en el caso de que las ofertas no resulten seleccionadas.

Pero hay una realidad irrefutable que reside en que para llevar a buen puerto estos parques es necesario una fortaleza financiera y tcnica que hace casi imposible asumir por las pequeas empresas adjudicatarias. Para empezar, segn expertos del sector, muchas sociedades pueden tener problemas para cumplir con la legislacin del sector elctrico. Adems, hay que destacar que no se han realizado anlisis medioambientales y hay parques sobre zonas sensibles.

A este aspecto, el consejero de Economa y Empleo de la Junta de Castilla y Len ha anulado cinco parques elicos en la provincia de Len al estimar el argumento de SEO/BirdLife y el Grupo para el Estudio y Defensa de la Montaa Oriental Leonesa de que las evaluaciones de impacto ambiental de los parques de las comarcas de Omaa y Luna eran deficientes. Este precedente podra suponer la necesidad de revocar las autorizaciones concedidas en Castilla y Len a numerosos proyectos en anlogas circunstancias.

Repeticin de los concursos

Por tanto, numerosas revocaciones pueden sucederse con el resto de concursos de las comunidades autnomas, como en Catalua, donde haba zonas en juego que sumaban 769 megavatios y cuyo resultado se hizo pblico el pasado mes de octubre, en los ltimos das de Gobierno en coalicin del PSOE-ERC. Pero el Tribunal Superior de Justicia de Catalua suspendi el 3 de marzo la resolucin del concurso tras aceptar el recurso de dos asociaciones de ecologistas del Ampord.

Por su parte, el presidente de la Generalitat, Artur Mas, indic recientemente que el concurso contena defectos de forma y baraja la posibilidad de que tenga que repetirse.

Galicia tambin ha sido un caso peculiar. Existi un primer intento con el Gobierno del BNG-PSOE, donde las empresas adjudicatarias fueron de lo ms variopintas, con la presencia de hasta una fbrica de cubiertos. Pero el proceso fue anulado por el Partido Popular tras su llegada al gobierno y se convoc otro concurso, con un resultado tambin polmico.

La energa limpia se 'ensucia'

Para aadir ms lea al fuego, una reciente sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha declarado la validez del concurso elico del bipartito, lo que ahora podra costar aproximadamente unos 300 millones a la Junta.

Por ltimo, en Cantabria, siete empresas se han hecho con los 1.400 megavatios en juego y numerosas compaas que se presentaron al concurso han recurrido la resolucin, al igual que varios grupos de ecologistas. Adems, este concurso ha sido uno de los puntos estrella en la campaa electoral para las elecciones y desde el Gobierno se ha enfocado como un elemento clave de modernizacin de la regin a travs de las energas limpias.

Asimismo, el Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco acaba de tumbar la adjudicacin de cuatro parques elicos que hizo el Gobierno de Ibarretxe en 2008 por haber aplicado criterios de evaluacin de las ofertas que no eran conocidos por los participantes.

Lamentablemente, la tecnologa limpia se est empaando de elementos distorsionadores para la economa y aspectos negativos para el sector de la energa verde.

(Diarioti.com)



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