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 Cmo afectar la ley Sinde-Wert a las 'telecos' |
01/03/2012
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 Un nuevo rgano administrativo, la Comisin de Propiedad Intelectual, echar a rodar en marzo. Tendr competencia para cerrar webs que infrinjan derechos de propiedad intelectual. Pero, qu papel jugarn en todo esto los proveedores de acceso a Internet?
El Gobierno del Partido Popular aprobaba la nueva regulacin antidescargas el 30 de diciembre del ao pasado, con una redaccin idntica al ltimo borrador ideado por la ministra de Cultura saliente. La norma de la discordia, la ley Sinde-Wert, vea definitivamente la luz.
El 1 de marzo entra en vigor el Real Decreto que desarrolla la norma y que alumbra un nuevo ente. Se trata de la seccin segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual, que podr retirar contenidos y hasta cerrar pginas web que sirvan o enlacen sin permiso de los titulares de derechos. Tras dos aos de airadas respuestas en la red e infinidad de enmiendas en el Parlamento, el proceso administrativo ha quedado reforzado al requerir el aval judicial hasta en dos ocasiones durante el recorrido sancionador.
El objetivo confeso es acabar con las pginas de enlaces, (del tipo SeriesYonkies) pero el resto de agentes de la cadena tecnolgica estn inquietos. "Contra quin se va a dirigir el procedimiento? La web, el proveedor de hosting, Google, los operadores. No est bien resulto el la redaccin del Real Decreto", apunta Alejandro Snchez Campo, gerente de la asesora jurdica de Telefnica Espaa.
"Es cierto que no queda claro, pero en todo caso debera ser una responsabilidad subsidiaria", seala Juan Jos Marn, catedrtico de Derecho Civil y abogado. Es decir, que cada uno de los agentes responda en cadena. "Primero los responsables de la web, luego del hosting... y as hasta el Telefnica de turno", concluye.
Las operadoras de Internet son una pieza clave en este puzzle administrativo-judicial. Dejando aparte las interpretaciones de tcnica jurdica, los expertos coinciden en que el reglamento de la ley Sinde-Wert otorga a las telecos la condicin de "colaboradores". Ellos son en ltima instancia quienes tienen la llave, quienes abren y cierran la puerta que da paso a Internet.
Por eso, cuando las webs denunciadas no hagan caso a los castigos impuestos por la Comisin, sern las operadoras las nicas que pueden desenchufarles de la Red. Eso s, siempre con el refrendo judicial (en concreto, del Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo), al afectar directamente a los derechos y libertades de expresin e informacin.
El primer supuesto de cooperacin saltar cuando el responsable de la web denunciada no quiera facilitar sus datos identificativos, indispensables para llevar adelante el proceso. El operador de telefona deber dar estos datos a la Comisin, previa peticin del juzgado. El segundo llega hacia el final, una vez se ha dictado una resolucin ordenando la retirada de determinados contenidos o el cierre de la web. Cuando el infractor no cumpla la orden, entonces la Comisin podr dirigirse de nuevo al juzgado para que "dicte el auto autorizando o denegando las medidas impuestas por la Comisin". Es decir, el corte del suministro de Internet cuya adopcin corresponde al las operadoras.
La manera de avisar, esto es, la notificacin de los autos judiciales a los operadores se har "preferentemente por medios electrnicos", reza el Real Decreto. Snchez Campo celebra la medida. "Para nosotros es clave, nos facilita mucho la tarea al agilizar la comunicacin". Pero lo que ms le preocupa es el volumen de peticiones al que tendrn que hacer frente una vez se entre en vigor la norma. "No es lo mismo gestionar cuatro que 400 solicitudes", advierte.
Habr que esperar hasta su entrada en vigor en marzo para evaluar el impacto de la nueva regulacin. Lo que parece claro es que no se perseguir a los usuarios (como el caso de la norma francesa, conocida como ley Hadopi). La tecnologa P2P no est, de momento, en el punto de mira. Aunque los expertos apuntan que, como efecto secundario, la nueva regulacin devolver protagonismo al intercambio de archivos de par a par. "Las webs de enlaces tendrn que eliminar los links a servidores con contenidos que vulneren derechos. Como alternativa, lo que harn a partir de ahora ser enlazar a redes P2P", prev Jorge Ledesma, abogado especialista en Propiedad Intelectual.
(Cincodias.com)
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