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El IVA en los soportes digitales, un obstculo para las iniciativas de Internet

17/05/2012


Con motivo de la celebracin del Da de Internet vuelve a a aparecer el debate sobre la necesidad de un IVA reducido para las plataformas digitales que permita as un incentivo para emprendedores que buscan el desarrollo de la cultura digital.

El caso ms llamativo es la diferencia entre el tipo impositivo entre las publicaciones en papel y en formato digital. Mientras que los eBooks , y las iniciativas en otros soportes, tienen un gravamen del 18% a sus versiones en papel se les aplica un 4%. Esta reduccin no se consigui en la pasada legislatura por la negativa de Bruselas que alegando la Directiva 2006/112/CE, consideraba la descarga de un libro digital como una transaccin de comercio electrnico y no como un libro, al que se le podra aplicar IVA superreducido.

Adems de en Espaa, la diferencia entre el tipo impositivo entre el formato fsico y el digital es de un 4% por un 20% en Italia, de un 7% contra un 19%, o especialmente sangrante es el caso del Reino Unido con una diferencia del 0% por el 20%. Sin embargo, los estandartes europeos del desarrollo de la lectura digital son Luxemburgo y Francia, ya que han sido los primeros pases en equiparar el IVA de los libros electrnicos al nivel de los impresos.
Luxemburgo y Francia, los abanderados

Desde el 1 de enero el Parlamento de Luxemburgo aprob un gravamen del 3%, el mismo que tenan los libros en papel, considerndolos as de un elemento de necesario impuesto superreducido, un motivo ms para que Amazon se encuentre ms cmoda en su sede europea.

Asimismo, desde el mismo da Francia tom una medida similar aunque su resolucin fue distinta. En vez de bajar el 19% de impuesto que tenan los eBooks al nivel que tena el libro de papel, un 5,5%, estableci un impuesto para ambos del 7% gracias a la modificacin de la Ley Lang, que adems estableci un precio mnimo para los libros en papel.

Sin embargo, Francia ha ido un paso ms all y se aventur a definir que "El libro, digital o sobre soporte fsico, tiene por objeto la reproduccin y la representacin de una obra original, creada por uno o ms autores, constituida por elementos grficos (textos, ilustraciones, diseos?) y publicada bajo un ttulo."

Al tiempo que equiparaba ambos argumentando que: "el libro digital no difiere del libro impreso salvo por los elementos necesarios e inherentes a su formato. Son considerados elementos accesorios propios de un libro digital las variaciones tipogrficas y de composicin as como las modalidades de acceso al texto y a las ilustraciones (motor de bsqueda asociado, modalidades de cambio de pgina o de hojeado de su contenido)".

Asimismo con el objetivo de dejar clara la diferencia con el comercio electrnico que marcaba Bruselas, el gobierno francs difini que el libro digital "est disponible al pblico a travs una red de comunicacin en lnea, especialmente por descarga o streaming, o por un medio de almacenamiento extraible."

IVA reducido tambin para peridicos

Tras la aplicacin efectiva de estos tipos impositivos en Francia y Luxemburgo, la Asociacin Europea de Editores de Diarios (ENPA) reclam a la Comisin Europea la posibilidad de aplicar un IVA reducido, o cero, a los peridicos impresos y digitales, especialmente a estos ltimos, ya que se les aplica a nivel europeo unas tarifas que oscilan entre un 15 y un 25% (en Espaa un 18%), pagando as impuestos superiores a sus ediciones en papel, a las que se les suele aplicar un tipo impositivo reducido.

Segn la directora ejectiva de la ENPA, Francine Cunningham lo idneo sera un marco normativo europeo capaz de favorecer la recuperacin del sector por si mismo, en vez de que al final "fuese la propia Unin Europea la que se viera obligada a salvarla llegada el caso". Cunningham, adems defiende en la necesidad imperiosa de la bajada del IVA para los soportes digitales, ya que la diferencia del ingreso publicitario con las ediciones de papel es mucho menor.

Por su parte, el director adjunto de Educacin y Cultura de la CE, Jan Truszczynski, es partidario de un "impuesto uniforme, al margen de que los contenidos se impriman en papel o se transmitan a una tableta digital".

Sin embargo, lo nico cierto a da de hoy, es que slo Bulgaria, Finlandia, Eslovaquia y Polonia, aplican los mismos tipos reducidos a ambos soportes, mientras que en el resto de Europa la diferencia impositiva es daina para el sector.

(elEconomista.es)



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