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 Industria acelera la nueva ley de 'telecos' para dar un impulso a la inversin en redes |
04/09/2012
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 El ministro de Industria, Jos Manuel Soria, anunci ayer que dentro de los objetivos de su departamento para el segundo semestre, estn la aprobacin de la agenda digital para Espaa con la incorporacin de nuevas propuestas, as como la aceleracin de los trabajos en el desarrollo de la nueva Ley General de Telecomunicaciones (LGT). El anterior proyecto de ley, impulsado por el Gobierno de Jos Luis Rodrguez Zapatero, qued paralizado en otoo del pasado ao por culpa del adelanto electoral.
En la inauguracin del XXVI Encuentro de Telecomunicaciones organizado por la patronal Ametic y la Universidad Internacional Menndez Pelayo (UIMP), Soria indic que la nueva ley impulsar mbitos como la mejora de la cobertura de mvil en Espaa para evitar los cortes en las comunicaciones, el aumento de la velocidad de acceso a la red, favorecer una mayor bajada de los precios as como la disminucin de los posibles abusos a los ciudadanos. Soria defendi la necesidad de que se recupere la unidad de mercado en el sector de las telecomunicaciones que favorezca el despliegue de antenas y otras infraestructuras, acabando con la burocracia y las barreras administrativas que en la actualidad afectan a las operadoras.
El ministro de Industria dijo que, dentro de la nueva LGT, se impulsar la unificacin de las cuestiones relacionadas con los usuarios, aadiendo que el Ministerio tendr ms funciones sancionadoras.
Soria record que en el primer semestre de la legislatura se incorpor el denominado "Paquete telecom" de la UE (inclua varias directivas) a la legislacin espaola a travs de un real decreto. En este sentido, coment que el plazo de la UE para la transposicin de esta legislacin haba concluido en mayo de 2011. Una situacin que poda provocar posibles sanciones a Espaa.
Adems, volvi a defender el proceso de reorganizacin de los reguladores en Espaa puesto en marcha por el Gobierno para "avanzar" en la racionalizacin del estado. Segn Soria, la nueva Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia permitir unificar los criterios ex ante y ex post para eliminar incertidumbres en las empresas.
El ministro destac el acuerdo para la liberacin de las frecuencias del espectro del denominado dividendo digital para adelantar al 1 de enero de 2014 su uso para los servicios de telefona mvil 4G.
Con respecto al avance de la industria, Soria indic que "el sector de las TIC est bien, pero en el futuro estar mejor", aadiendo que el ratio de penetracin de internet en los hogares espaolas ha pasado de un 61% a final de 2011 a un 65%. "Nos acercamos a la convergencia con Europa", dijo el ministro, quien indic que en Espaa hay ya ms de 26 millones de internautas.
Bajada de precios
A su vez, el presidente de la CMT, Bernardo Lorenzo, rechaz que sea cierto que los precios de la telefona y de internet estn entre "los ms caros" de la Unin Europea (UE) y aadi que la tendencia es que, tras la reduccin de precios del pasado ao y la que se ha producido este ejercicio, estos sigan bajando. "Hay que quitarse de la cabeza que las telecomunicaciones en Espaa son de las ms caras, simplemente porque no es verdad", afirm.
Lorenzo indic que un estudio ha revelado que en el segmento de bajo y medio consumo Espaa est por debajo o en la media europea, mientras que en los precios de la banda ancha estaramos "muy, muy en la media". El presidente de la CMT recalc que los precios de telecomunicaciones han bajado mucho en los ltimos meses, si bien precis que en determinados segmentos en los que son ms bajos y otros en los que son ms caros".
El ejecutivo seal que el ingreso medio por minuto a mvil nacional descendi un 26,9%, hasta 9,77 cntimos por minuto en el primer trimestre, mientras que el precio de las llamadas a fijos nacionales cay un 14,67%, hasta 9,77 cntimos euros por minuto. Con respecto a la reciente subida del IVA, que desde septiembre para la telefona es del 21% frente al 18%, Lorenzo dijo que es decisin de los operadores la forma en la que fijan los precios y si repercuten o no esta subida.
En su conferencia, Lorenzo habl de un nuevo entorno regulatorio, al que defini con "Regulacin 2.0". El presidente de la CMT cit algunas lneas de este nuevo escenario como su objetivo para que se impulse la competencia en infraestructuras, que sea ms predecible, logre ms eficiencia en el uso del espectro, facilite nuevas bajadas de precios , regule los nuevos servicios como WhatsApp, o establezca reglas claras sobre la neutralidad de la red.
En relacin a la regulacin de los proveedores de servicios over the top, como WhatsApp y Skype, Lorenzo indic que se trata de lograr que sean plataformas interoperables y de proteger a los usuarios. "Esto no es fcil, ya que se trata de planteamientos globales, pero hay temas de interoperatividad, de privacidad y de seguridad que deben analizarse", dijo el presidente de la CMT. El ejecutivo precis que el regulador europeo de comunicaciones electrnicas (Berec) est "empezando" a hablar de esto. "No es una actuacin local sino que se tendr que plantear en un contexto ms globalizado", dijo.
Con respecto a la revisin de los mercado 4 y 5, referidos al acceso a las infraestructuras en ubicacin fija y al acceso de banda ancha mayorista, Lorenzo explic que en los ltimos tiempos se han producido cambios que les ha hecho reflexionar, como la previsin de los operadores alternativos de invertir en fibra ptica y los ltimos anuncios de la CE. Bruselas dijo en julio que en los prximos aos no impondr ms recortes a los precios que los operadores histricos, como Telefnica, cobran a compaas rivales por el acceso a sus redes de cobre. La Comisin Europea va a renunciar tambin a regular las tarifas de acceso a las nuevas redes de alta velocidad de fibra ptica.
Reantenizacin
Nuevo plan: el nuevo Plan del Dividendo Digital, que obligar a modificar las antenas para recibir parte de la televisin digital terrestre (TDT), tras el denominado dividendo digital (paso de unas frecuencias del espectro del mbito audiovisual a la telefona mvil 4G), costar 300 millones de euros, dijo Soria.
Rebaja: el plan inicial estimaba una inversin en reantenizacin y resintonizacin de 900 millones de euros.
Consumidores: el ministro de Industria, no obstante, afirm que los costes sern "asumidos" por los consumidores.
(Cincodias.com)
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