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 La reforma del Cdigo Penal pone en la diana los enlaces de Internet con penas de hasta 6 aos |
28/05/2013
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 El Consejo de Estado estudia estos das el anteproyecto de reforma del Cdigo Penal; de momento, no hay fecha para la publicacin del dictamen.
Los artculos que se refieren a la propiedad intelectual sufriran varios cambios, segn el documento enviado al rgano de consulta.
La ley penar con hasta tres aos de prisin "facilitar el acceso" a contenidos sujetos a derechos distribuidos, reproducidos o comercializados sin permiso.
En los delitos ms graves, donde entran las webs de enlaces, pero tambin podran incluirse buscadores, las penas pueden alcanzar los seis aos de crcel.
El Gobierno estudia la aplicacin de penas de crcel de hasta seis aos en los delitos ms graves contra la propiedad intelectual. As consta en los artculos 270 y 271 del documento del anteproyecto de reforma del Cdigo Penal que fue enviado al Consejo de Estado el pasado 5 de abril. Entre otras cosas, el texto tipifica como delito "facilitar el acceso" a contenidos ilegales, es decir, enlazar.
Este borrador an es susceptible de cambios, que tiene fecha del 3 de abril, contempla modificaciones importantes respecto a la ltima versin "oficial" del anteproyecto de octubre de 2012 y llevaba varios das circulando entre asociaciones de jueces y multitud de juristas, segn ha podido confirmar 20minutos.es; la Universidad de Barcelona, incluso, lo public en su web. Finalmente, el Ministerio de Justicia ha hecho lo propio este martes.
Fuentes del Consejo de Estado han explicado a 20minutos.es que an no hay fecha para el dictamen y que su retraso puede deberse a alegaciones formuladas por algunos colectivos. El texto haba pasado antes, y tras salir del Consejo de Ministros, por el Consejo Fiscal y el Consejo General del Poder Judicial, que emitieron sendos informes muy crticos.
"Facilitar el acceso"
No es la primera vez que un borrador inquieta a la comunidad de Internet: ocurri tambin con la ley Lasalle, que acab aprobndose en los mismos trminos de su filtracin das antes. Una vez ms, la terminologa utilizada es determinante y, para algunos juristas, bastante preocupante. Denuncian una "criminalizacin" creciente de Internet y de los usuarios.
El cambio quiz ms polmico de los que recoge el borrador fue una sugerencia del Consejo Fiscal. Este rgano recomend que, adems de enumerar las diferentes "conductas tpicas" sancionadas relacionadas con la propiedad intelectual reproducir, plagiar, distribuir, comercializar al por menor o comunicar pblicamente contenido sujeto a derechos, la futura ley aadiera en el artculo 270 el hecho de "facilitar el acceso" a todo lo anterior.
Hacerlo, dice el texto del borrador, estara penado con entre seis meses y tres aos de prisin. Para Carlos Snchez Almeida, abogado especializado en Internet que denunci estos cambios en su blog, el Ejecutivo "ha escondido" estas modificaciones, que van mucho ms all de perseguir las webs de enlaces, supuestos objetivos ya de las leyes Sinde y Lasalle. Se ataca, aade, a los enlaces en s, a todos.
Qu ms podra considerarse 'facilitar acceso'? "El P2P o una aplicacin mvil", explica a 20minutos.es el abogado David Maeztu, ya que el documento menciona "cualquier tipo de soporte" o de comunicacin a travs "de cualquier medio". Asegura que al final la inclusin de tipos delictivos "indeterminados" en textos como este terminan dejando "al albur de lo que el juez decida" su destino final.
Se pisa con la ley Lasalle
Todo esto supone una "inseguridad jurdica brutal", dice Snchez Almeida, que opina que la penal, que hasta ahora era una va casi muerta para la persecucin de ciertos comportamientos en Internet la jurisprudencia, teniendo en cuenta la mayora de sentencias, no considera que enlazar sea delito, se convertir en el camino "fcil" y ms efectivo a partir de ahora. Por encima de la ley Lasalle.
Por qu? Pues porque al chocar ambas legislaciones actuara el principio de "prejudicialidad penal": ante una denuncia penal se paralizara cualquier otro proceso que verse sobre lo mismo y si se aprecia apariencia de delito. "No te pueden poner una multa administrativa por algo por lo que te pueden condenar penalmente", aade Snchez Almeida.
La ley Lasalle se circunscribe a procesos administrativos y civiles y prev multas cuantiosas, adems de retirada de contenidos de una web o interrupciones de servicio, algo que ahora incluira tambin el Cdigo Penal. Los expertos consultados creen que frente a los trmites farragosos de la ley Lasalle y sus resultados escasos, los denunciantes se agarrarn a lo ms "efectivo", la va penal.
Desaparece el "nimo de lucro"
Por otro lado, resulta curioso que mientras la ley Lasalle habla de los "prestadores de servicios de la sociedad de la informacin" (webs), de forma concreta, como los sujetos que vulneran los derechos de propiedad intelectual, el Cdigo Penal, al ser un texto ms genrico, considera como posible criminal a todo (tambin particulares?) "el que, con nimo de obtener un beneficio directo o indirecto...".
Necesitara una redaccin ms especfica la ley al hablar de Internet? Maeztu explica que el hecho de que se mencione un "beneficio" ya implica "una actividad econmica" y que, por lo tanto, se estara hablando igualmente de prestadores de servicios, ms que de personas. Pero no queda claro. En cualquier caso y ms all de tecnicismos, la norma ya no solo afectara a las webs de enlaces, que centran el nuevo artculo 271, sino casi a "cualquier web", segn Maeztu.
El beneficio, de hecho, es otro de los aspectos polmicos. Donde antes deca "nimo de lucro" ahora dira "beneficio directo o indirecto". Otra expresin sujeta a muchas interpretaciones y tomada de la ley Lasalle y sus antecesoras. El nuevo Cdigo Penal se coloca tambin por encima de aquella circular de 2006 de la Fiscala General que deca que el P2P no era delito penal si no comportaba nimo de lucro. Las restricciones de este trmino han hecho que desaparezca del todo del anteproyecto.
Otro detalle: a raz de la eliminacin de las faltas en el Cdigo Penal, actividades como el top manta que vieron rebajado su castigo aos atrs vuelven a comportar penas ms altas, de seis meses a dos aos de crcel. Esta pena se aplicar a la "distribucin o comercializacin ambulante o meramente ocasional" y a la facilitacin del acceso a terceros "de un modo meramente ocasional". En principio, esto afectara a los soportes fsicos y no digitales, pero, de nuevo, no queda muy clara la diferenciacin.
Segn los expertos, el nuevo Cdigo tambin tocara a "los distribuidores de chips para consolas", los vendedores de dispositivos que permita "la elusin de protecciones tecnolgicas" y a las empresas de alojamiento de contenidos. Maeztu reconoce que el texto no es ntido y cree que lo corregirn.
Las webs de enlaces
El artculo 271 del nuevo Cdigo Penal se ocupa del "subtipo agravado" dentro de la vulneracin de los derechos de propiedad intelectual, es decir, de los delitos "ms graves" que conllevan penas ms altas, entre dos y seis aos de prisin.
Aqu es donde entran las webs de enlaces, pero tambin, por qu no, Google o YouTube, ya que se cita la prestacin de un servicio no ocasional "de referenciacin de contenidos en Internet que facilite la localizacin activa y sistemtica de contenidos (...) ofreciendo listados ordenados y clasificados de enlaces a las obras...". La Ley Lasalle exclua prcticamente de su mbito a servicios como Google.
Maeztu opina que el documento no recibir demasiados reproches del Consejo de Estado en relacin a la propiedad intelectual, ya que el Cdigo Penal es una norma muy extensa en la que tambin se abordan temas como la prisin permanente revisable y otras medidas muy difciles para el consenso. Fuentes jurdicas consultadas opinan que el Consejo General del Poder Judicial s podra quejarse por no haber sido informado sobre los cambios "sustanciales" que ha sufrido el texto en su conjunto.
(20minutos.es)
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