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 Competencia carga contra Industria por la retribucin fija a las renovables |
26/09/2013
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 La Comisin Nacional de Competencia (CNC) critic ayer algunos elementos clave de la reforma energtica que fue aprobada en julio, como el nuevo mecanismo de retribucin de las energas renovables porque, a su juicio, no est basado en baremos de eficiencia.
En un informe sobre el Anteproyecto de Ley del Sector elctrico, Competencia apunta que una rentabilidad fija para toda la vida til del proyecto "puede perjudicar a la eficiencia productiva" y "dificultar al empleo eficiente de estas tecnologas renovables".
El documento lamenta que con este nuevo sistema no necesariamente contribuyen ms a la produccin de energa aqullas que tengan menores costes, dado que de cualquier modo tienen una rentabilidad asegurada.
Por otro lado, esta institucin propone la introduccin de mecanismos competitivos en la asignacin de nueva capacidad generadora, especialmente en los territorios no peninsulares.
Tambin considera imprescindible que el rgimen que finalmente se arbitre para el autoconsumo no resulte arbitrario ni desproporcionadamente restrictivo. En su opinin, este sistema puede ser una fuente importante de presin competitiva en el sistema y para el resto de suministros convencionales.
En cuanto al funcionamiento del mercado elctrico, denuncia que la reforma no ataque el sobrecoste generado por los mercados de ajuste y que est cifrado por la Comisin Nacional de la Energa en unos 500 millones. En su opinin, este modelo "responde a necesidades artificialmente creadas por los participantes en el mercado que estn verticalmente integrados y que, por tanto, participan a la vez como oferentes y demandantes del mercado".
El supervisor advierte de que la complejidad de los numerosos procesos y fases de operacin "refuerzan la capacidad y los incentivos de dichos operadores para manipular el precio resultante del mercado mayorista a travs de sus ofertas". En este sentido, lamenta que los niveles de competencia en el mercado mayorista son "claramente insuficientes", sin que el Anteproyecto haya introducido ninguna propuesta de medida para solucionarlo.
En consecuencia, el documento propone la introduccin de mecanismos concretos que refuercen la separacin de actividades de generacin, distribucin y comercializacin de la electricidad para incentivar la competencia entre operadores en el sector.
Incompatibilidad del carbn
El informe tambin hace mencin al mecanismo de reestricciones tcnicas, por el que se dan incentivos a las elctricas para quemar carbn autctono. Sin embargo, Competencia propone eliminar este sistema porque ha demostrado "producir alzas en el precio de la electricidad" y "no es compatible con un mercado en libre competencia", al margen de su posible incompatibilidad con el rgimen de ayudas pblicas de la Unin Europea.
Por ltimo, Competencia cree que el mecanismo por el que se permitir hibernar los ciclos combinados de gas debe garantizar que no se cierre ms de lo que sea necesario.
El organismo insta a impulsar un mtodo de seleccin competitivo para elegir adecuadamente las centrales que puedan hibernar, siempre atendiendo a las necesidades del sistema y sin que ello pueda llevar a una sobreretribucin.
(elEconomista.es)
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