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 El Comit Econmico y Social de la UE respalda la colegiacin obligatoria |
07/07/2014
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 En pleno debate sobre el anteproyecto de Ley de Servicios Profesionales -que el Consejo de Ministros aprob el pasado 2 de agosto, y que prev limitar la colegiacin obligatoria nicamente a aquellos juristas que acten ante los tribunales excluyendo a los letrados y graduados sociales que se limiten a prestar asesoramiento jurdico, con el consiguiente revuelo entre las organizaciones profesionales implicadas-, el Comit Econmico y Social Europeo (CESE), ha dado un espaldarazo a la colegiacin obligatoria.
Y es que, ha publicado un dictamen sobre El papel y el futuro de las profesiones liberales en la sociedad civil europea de 2020 donde sostiene que la colegiacin obligatoria -y la correlativa intromisin en la libertad de la prctica profesional- est justificada por un inters pblico superior.
Sostiene el CESE, nada menos, que en todos los Estados de la UE, las asociaciones profesionalesolos colegios profesionales garantizan, mediante una cooperacin continua y activa con las instituciones, la proteccin de los intereses generales de los ciudadanos y del Estado. Por si esto fuera poco, en la misma lnea, defiende que la autorregulacin de la profesin por sus miembros logra la libertad de la interferencia del Gobierno y garantiza al mismo tiempo su vinculacin con el bien comn y, por lo tanto, beneficia a los clientes y consumidores.
Y asegura que un requisito funcional para lograr esta autonoma administrativa es la colegiacin obligatoria en aquellos pases en los que sea posible con arreglo a la legislacin en vigor. Calidad frente a beneficio: regulacin de precios. En esta misma lnea, el CESE insta a los Estados a que primen siempre la calidad del servicio sobre la obtencin del mximo beneficio. De estemodo, contina el dictamen, el objetivo de cualquier regulacin debe ser garantizar que en todo el territorio se presten unos servicios altamente cualificados con unos requisitos de calidad muy elevados (...) y no atender nicamente a consideraciones econmicas.
Para ello, recuerda que, tal y como seala la Directiva de Servicios, es necesario elaborar cdigos de conducta con el fin de poner de relieve y garantizar los elevados requisitos para la prestacin de servicios por parte de las profesiones en toda Europa. Por ello, el CESE recomienda que todos los colegios, organizaciones o asociaciones de profesiones liberales se doten de cdigos deontolgicos y normas ticas de conducta, as como de
comisiones de tica permanentes en cada una de las profesiones. Y aade que en la medida
en que no existan cdigos ticos, las organizaciones profesionales debern formularlos para sus Estados miembros como modelos profesionales no vinculantes.
Asimismo, insta a los colegios y asociaciones profesionales a elaborar cdigos ticos europeos, con el fin de poner de relieve y garantizar los elevados requisitos para la prestacin de servicios por parte de las profesiones liberales en toda Europa. El dictamen resalta asimismo el papel de las organizaciones nacionales interprofesionales y monoprofesionales que se encargan de elaborar y desarrollar principios de deontologa profesional, as como de velar por su cumplimiento. A este respecto, seala que para determinadas profesiones existe en muchos pases una regulacin de precios, que puede servir para proteger a los consumidores. Eso s, advierte de que las regulaciones de precios necesitan una particular justificacin y deben establecerse de tal forma que sirvan a los intereses pblicos y no a los de un grupo especfico.
El dictamen pone de manifiesto que este tipo de profesiones contribuye sustancialmente a garantizar que en el futuro se ejerzan con calidad unas funciones que se corresponden con el concepto de bienes sociales como la salud, la seguridad general de la poblacin, la proteccin de los derechos de los ciudadanos y tambin la prosperidad econmica. Y es ms, asegura que las profesiones liberales son parte integrante de toda sociedad democrtica y presentan un considerable potencial de crecimiento en materia de empleo y PIB.
(El Economista)
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