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 El PP busca endurecer an ms la lucha contra los 'ciberdelitos' |
17/12/2014
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El Partido Popular, que cuenta con mayora absoluta en el Congreso, pretende endurecer aun ms la llamada 'Ley Mordaza' para luchar contra los delitos en la Red durante su tramitacin parlamentaria. Para ello, el Grupo Popular propone varias enmiendas (PDF) al proyecto de reforma del Cdigo Penal que recogen, en algunos casos, un severo endurecimiento de las penas por intrusin en redes y sistemas informticos -facilitar una contrasea podra ser delito-, por el acceso a pornografa infantil -incluso simulada- o hasta por la mera consulta de sitios web sospechosos de apoyar al terrorismo, en este caso con hasta ocho aos de crcel.
El mero acceso a un sistema informtico sin autorizacin sigue penado con hasta dos aos de crcel (una medida introducida en la reforma de 2010, impulsada por el Gobierno de Zapatero, y que castiga por extensin el llamado 'hacking tico'), pero se traslada al artculo 197 (bis) en esta reforma del Cdigo Penal.
En los siguientes artculos tambin quedara penado la difusin de programas y herramientas para dichas intrusiones, incluso si estas intrusiones no afectan a la comunicacin entre personas; esto es, tambin se penaliza la intrusin en sistemas de comunicacin entre mquinas.
As, segn la enmienda 825, presentada por el Grupo Popular, prev dicha pena (dos aos de prisin) para quienes posean y faciliten el acceso no slo a un programa informtico "concebido o adaptado principalmente para cometer alguno de los delitos" relativos a la intrusin no autorizada en sistemas informticos sino tambin "una contrasea de ordenador, un cdigo de acceso o datos similares que permitan acceder a la totalidad o a una parte de un sistema de informacin". La siguiente enmienda pide elevas las penas en un grado "si los hechos descritos en los artculos anteriores se hubieran cometido en el seno de una organizacin o grupo criminales".
Las enmiendas 828, 829 y 830 del Grupo Popular, que piden modificar el artculo 264 del Cdigo Penal, tambin buscan endurecer el castigo para quien "hiciese inaccesibles datos informticos, programas informticos o documentos electrnicos ajenos" con un resultado "grave": hasta tres aos de crcel, cinco si "se hubiese cometido en el marco de una organizacin criminal".
Los Populares proponen tres aos de crcel para quien "obstaculizara o interrumpiera el funcionamiento de un sistema informtico ajeno" - es decir, quedara castigado de esta forma incluso la interrupcin del funcionamiento de un sitio web- y hasta ocho aos de prisin para quienes "hubieran perjudicado de forma relevante la actividad normal de una empresa, negocio o de una administracin pblica" en una serie de supuestos 'agravados', entre los que se incluye, literalmente, el uso de tcnicas de engao o 'phishing' (cuando "los hechos se hubieran cometido mediante la utilizacin ilcita de datos personales de otra persona para facilitarse el acceso al sistema informtico o para ganarse la confianza de un tercero").
Por ltimo, la propuesta popular busca penar con hasta dos aos de prisin a quien "produzca, adquiera para su uso, importe o, de cualquier modo, facilite a terceros" incluso "una contrasea de ordenador, un cdigo de acceso o datos similares que permitan acceder a la totalidad o a una parte de un sistema de informacin" tanto para cometer tanto una 'ciberintrusin' como un 'ciberataque'.
En cuanto a la redaccin que proponen los Populares de delitos que tienen que ver con terrorismo y que afectan a la Red, solicitan penas de uno a ocho aos para quien, por ejemplo, entre varias veces en sitios web de divulgacin de grupos terroristas. As viene recogido en su enmienda 877.
Literalmente, el texto propuesto para el artculo 573 bis, nuevo apartado ducentsimo trigsimo quinto (ter), apartado 2 b, se refiere a un castigo de hasta ocho aos de crcel para quien "consulte habitualmente uno o varios servicios de comunicacin accesibles al pblico en lnea o adquiera o tenga en su poder documentos que estn dirigidos o, por su contenido, resulten idneos para incitar a otros o reforzar la decisin adoptada de incorporarse a una organizacin o grupo terrorista"
La redaccin de este articulo va ms all y establece que el acceso a estos sitios web desde Espaa quedara penado, con independencia de que la pginas web "tengan o no su base" aqu. Tambin se endurecen las penas por "enaltecimiento o la justificacin por cualquier medio de expresin pblica o difusin de los delitos" relacionados con terrorismo, as como la realizacin de actos que entraen descrdito, menosprecio o humillacin de las vctimas de los delitos terroristas o de sus familiares", con penas de hasta tres aos de prisin. Ahora se prevn penas de uno a dos aos.
En la justificacin de esta enmienda, la 881, el Grupo Popular destaca que se pide elevar las penas para este tipo de delito (enaltecimiento del terrorismo, del 578 del Cdigo Penal) especialmente "si los hechos se hubieran llevado a cabo a travs de un medio de comunicacin social, por medio de Internet, o mediante el uso de tecnologas de la informacin".
El texto de reforma del Cdigo Penal prev un sustancial endurecimiento de las penas por facilitar la localizacin de obras protegidas por derechos de autor en la Red, con penas de hasta seis aos de crcel segn la redaccin del proyecto ahora en tramitacin parlamentaria. La redaccin prevista para los artculos 270 y 271 del Cdigo Penal busca castigar con severidad a los responsables de los sitios web de enlaces a descargas no autorizadas, en particular a quienes "ofrezcan listados ordenados y clasificados de enlaces a las obras y prestaciones" protegidas con nimo de obtener "un beneficio econmico directo o indirecto".
Slo el Grupo Socialista ha propuesto una enmienda, en este caso de supresin de la modificacin de ambos, al considerar que "los problemas de proporcionalidad en la sancin penal de este tipo de conductas que se intentan regular est mejor resuelta en el Cdigo vigente", que castiga este delito con hasta cuatro aos de prisin en su forma ms agravada, es decir, cuando el delito tenga especial trascendencia econmica, se realice en el seno de una organizacin delictiva o se utilice menores de 18 aos para cometer el delito.
No hay ninguna enmienda importante acerca de este delito y su nuevo tratamiento recogido en el proyecto de ley. La modificacin propuesta para el artculo 189, que recoge el texto de la reforma del Cdigo Penal, considera pornografa infantil cualquier material visual en el que aparezca un menor -o alguien que "parezca un menor"- "participando en una conducta sexual explcita, real o simulada".
El apartado 5 de este articulo prev penas de entre seis meses y un ao de prisin para quienes simplemente vean pornografa infantil, o sea, para quien "acceda a sabiendas a pornografa infantil (...) por medio de las tecnologas de la informacin y la comunicacin", todo un salto cualitativo en la lucha contra esta lacra.
Por si fuera poco, la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LeCrim), tambin en trmite parlamentario, echa un leo ms a la hoguera al proponer una nueva redaccin del extenssimo artculo 588 de dicha ley referida a la intervencin de las comunicaciones sin autorizacin judicial previa en el curso de investigaciones de delitos graves, esto es, aqullos relacionados con terrorismo -como ya suceda hasta ahora- y adems tambin en aquellos casos que impliquen organizaciones criminales, menores e incapacitados, as como "delitos de especial gravedad" sin especificar ms.
La medida la podr tomar el ministro del Interior o el secretario de Estado de Seguridad "cuando existan razones fundadas que hagan imprescindible" dicha intervencin, y el juez tendr 72 horas de plazo para revocar o confirmar la actuacin. Una frmula similar se aplicar a los casos en los que la polica tenga "razones fundadas para considerar que los datos buscados se encuentren en otro sistema informtico", y en tal caso "podrn ampliar el registro a ste", en tanto que el juez deber resolver si autoriza o revoca esta ampliacin de registro en un plazo de 24 horas posteriores a la notificacin.
Otros preceptos que recoge al reforma de la LeCrim podran terminar habilitando a ciertos agentes policiales para que puedan intercambiar 'por s mismos' archivos ilcitos en la Red -figura del 'agente encubierto'-. La medida, por su amplitud, puede abarcar cualquier tipo de investigacin en torno a estos comportamientos en la Red, desde intercambio de material pedfilo hasta intercambio de archivos protegidos por derechos de autor, y la norma no especifica que deba contar con autorizacin judicial previa.
Por ltimo, el texto de la reforma recoge una de las medidas ms polmicas heredadas del anterior ministro, Alberto Ruiz-Gallardn: el uso de los llamados 'troyanos buenos' en la investigacin contra los 'ciberdelitos'.
(El Mundo)
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