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 La Unin Europea se prepara para el mercado nico digital |
11/05/2015
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La Unin Europea avanza, poco a poco, hacia unas reglas nicas para el comercio online. Bruselas desvel esta semana su estrategia para unir el mercado digital y hacer frente as a la pujanza de EE UU, que tiene el 54% de la cuota del sector virtual. El Ejecutivo de la UE propone 16 estrategias que abarcan desde normas comunes de contratacin a un sistema de nube europeo. El objetivo es que sea una realidad en 2016, pero para lograrlo, la propuesta deber superar un largo camino a travs de las instituciones europeas. (En la fotografa, el comisario del Mercado nico Digital, Andrus Ansip, (izquierda), y el de Economa Digital, Gunther Oettinger).
La reforma que prepara Bruselas para que unas normas conjuntas rijan en todo el comercio electrnico de la UE debe pasar su primera prueba de fuego: superar la aprobacin del Consejo de los Estados miembros que se celebra entre el 25 y 26 de junio. Si tiene xito, pasar al Parlamento Europeo. Y despus, de vuelta al Consejo. En total, su suerte debera quedar decidida a finales de 2016. Por el camino puede sufrir cambios y ajustes, antes de que los Estados la asuman si tiene xito.
Deseo ver una red de comunicacin paneuropea con servicios digitales que crucen fronteras y que fomenten la aparicin de pequeas y medianas empresas digitales, asegur el presidente de la Comisin, Jean-Claude Juncker, la semana pasada. Las 16 propuestas que deben facilitar la existencia de ese mercado nico digital incluyen un intento para armonizar el IVA para el comercio digital o un copyright europeo. La Comisin Juncker ha dejado claros los objetivos sobre los que girar el debate hasta el prximo ao, aunque no an cmo se trasladaran a las legislaciones de los pases.
Los mismos contratos. La Comisin quiere armonizar las normas de contratacin entre empresas y consumidores online. Se trata tanto de bienes fsicos como de consumo: un libro electrnico, por ejemplo, o una aplicacin. Con esta medida, Bruselas pretende aumentar la confianza de los consumidores, ya que solo el 38% de los europeos se fa a la hora de comprar por Internet en otro pas.
Facilitar la distribucin. El 62% de las compaas europeas afirma que existen demasiadas barreras para poder distribuir en otros pases de la UE. La Comisin quiere eliminar trabas y rebajar el precio de distribucin, porque cree que as se reducir tambin el precio final del producto para el consumidor.
Eliminar fronteras. El Ejecutivo comunitario quiere eliminar las fronteras digitales injustificadas a la hora de consumir contenido de un pas a otro. Por ejemplo, para que los ciudadanos europeos no tengan restringido el acceso a tiendas virtuales de ningn Estado miembro.
Competencia electrnica. En su afn por hacer un mercado ms competitivo donde las pequeas y medianas empresas puedan operar, la Comisin investigar el sector del comercio electrnico en bsqueda de posibles prcticas anticompetitivas o de abuso de poder. Adems, en relacin con los buscadores, aplicaciones y medios de comunicacin, tambin se ha fijado como objetivo prioritario determinar y regular la relacin entre las plataformas digitales y sus proveedores, y quiere controlar si la promocin de sus propios contenidos pone en desventaja a sus competidores. La Comisin Europea acus el pasado mes al gigante estadounidense Google de llevar a cabo prcticas anticompetitivas. Segn el documento, Bruselas estudiar a partir de ahora frmulas legales en Internet para evitar posibles abusos similares.
Un copyright europeo. La hoja de ruta incluye tambin crear un copyright a nivel europeo para finales de 2015 y para ello facilitar la expedicin de licencias de derechos. El objetivo es que los consumidores tengan ms y mejor acceso a todos los contenidos generados en la UE y luchar contra la piratera.
Un IVA unificado. Este es probablemente uno de los puntos ms delicados de la propuesta, porque atae a un tema fiscal sobre el que existe mucha disparidad en la UE: el IVA. El objetivo es lograr armonizarlo para el comercio digital. La Comisin hace hincapi incluso en su intencin de minimizar este IVA para impulsar que las pequeas y medianas empresas entren en el comercio electrnico. La UE propone tambin simplificar la gestin de este impuesto a las empresas, reduciendo sus trmites administrativos.
Intercambio de datos. Bruselas quiere reforzar el intercambio de datos en el territorio digital comunitario, un asunto cuya directiva debera estar lista a finales de ao. El tema es espinoso y ha recibido muchas crticas. Por eso la Comisin, en esta estrategia de mercado nico digital, dice que se asegurar de que se respeta la privacidad con ms ciberseguridad en la red. En la propuesta se incluye, adems, la posibilidad de lanzar una nube europea, es decir, un espacio digital europeo a travs del que los usuarios puedan acceder a sus contenidos.
Ms digitalizacin. Bruselas, ms all del comercio digital, quiere animar a otros sectores de la economa a entrar en el mundo digital, en especial la sanidad, la energa o el transporte. La Comisin considera a los tres sectores son crticos para dar alas al desarrollo digital de la UE.
(El Pas) BELN DOMNGUEZ CEBRIN
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