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 Francia debate la reforma que prev cortar Internet a quienes descarguen |
31/10/2008
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* 'El sistema quiere ser pedaggico, como el permiso por puntos', dice Cultura
* Prev la creacin de un organismo administrativo para avisar a los internautas
* El Senado propone sustituir la suspensin de conexin por una multa
El Senado francs comenz a debatir la Ley de Creacin e Internet, que pretende instaurar un sistema para suspender la conexin a los abonados que, tras recibir dos avisos, sigan descargando sin autorizacin contenidos audiovisuales.
"El sistema quiere ser pedaggico, como el permiso por puntos", segn la ministra francesa de Cultura, Christine Albanel, responsable de la iniciativa.
El proyecto de ley prev la creacin de un organismo administrativo independiente llamado Hadopi, encargado de enviar un correo electrnico de "recomendacin" en el que advierta de las posibles sanciones a los propietarios de las direcciones IP desde las que se produzcan las descargas no permitidas.
En caso de reincidencia en los siguientes seis meses, el Hadopi (siglas en francs de Alta Autoridad para la Difusin de Obras y la Proteccin de Derechos en Internet) enviar una segunda carta de recomendacin al interesado.
Si el propietario de la direccin IP (protocolo de internet) vuelve a descargar contenidos fraudulentamente, el Hadopi ordenar la suspensin de la conexin de ese usuario a Internet durante un perodo de entre tres meses y un ao.
Sin Internet, pero pagando
Durante ese tiempo, el internauta no podr contratar una nueva conexin a la Red, aunque deber seguir pagando la suya, salvo que su modalidad de contrato le permita rescindir el abono.
El proveedor de Internet dispondr entonces de 15 das para suspender la conexin al infractor, bajo amenaza de multa de hasta 5.000 euros en caso de incumplimiento.
El titular del contrato ser, adems, responsable de las descargas ilegales que otros usuarios puedan hacer desde su conexin y deber, por ejemplo, vigilar que sus nios no bajen fraudelentamente archivos de la Red.
Multa en lugar de interrupcin
La Comisin de Asuntos Econmicos del Senado propuso una enmienda que sustituya la suspensin de los servicios de Internet por una multa para "asegurar jurdicamente una respuesta gradual", recomendacin que la ministra de Cultura considera "mucho ms represiva".
El proyecto de ley ha sido criticado abiertamente por los proveedores de Internet, como Orange, filial de France Tlcom, que cree que la sancin puede ser "desproporcionada".
La Ley de Creacin e Internet francesa fue tambin criticada por el Parlamento Europeo, que no se mostr partidario de que sea una autoridad administrativa, el Hadopi, y no judicial la que decida sobre la supresin del servicio de Internet.
Es un 'problema nacional', no europeo
Sin embargo, el pasado da 8 la comisaria europea de Sociedad de la Informacin, Viviane Reding, afirm que el Ejecutivo comunitario "no puede ser utilizado para solventar problemas nacionales" en materia de infraccin de los derechos de autor en internet y recalc que debe velar por los "intereses de todos los ciudadanos".
Las estimaciones del Ministerio de Cultura francs prevn que, de aplicarse la ley, cada da habra 10.000 correos electrnicos y 3.000 cartas de recomendacin, adems de 1.000 decisiones de supresin del servicio, lo que significa que el 20% de los franceses podra recibir un aviso por el uso fraudulento de Internet.
El texto, que se examina en el Senado, continuar su tramitacin parlamentaria a comienzos de 2009.
(Elmundo.es)
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