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Industria suaviza las exigencias a las 'telecos' sobre la velocidad del ADSL

13/01/2009



Es slo una palabra, pero supone una gran diferencia prctica para las operadoras. El Ministerio de Industria exigir que las ofertas de banda ancha vayan al 80% de lo prometido, pero slo en su velocidad terica, no en la real, segn el borrador de la normativa, lo que suaviza en gran medida los requerimientos para las compaas.

El 14 de julio pasado fue un da de contrastes en el sector de telecomunicaciones. Con un mismo comentario, el ministro de Industria, Miguel Sebastin, disparaba las alarmas de las operadoras mientras haca las delicias de las asociaciones de usuarios. El motivo de tan distintas reacciones fue el anuncio de una nueva normativa llamada a garantizar que los usuarios de banda ancha, ya fuera con ADSL o cable, recibieran al menos el 80% de la velocidad publicitada por las empresas.

Ese da el ministro no fue mucho ms explcito, lo que llev a las operadoras a pensar que se trataba de la velocidad real que llega efectivamente a los clientes. Pero el borrador de la carta de los derechos de los usuarios, donde se recoge esta disposicin y al que ha tenido acceso este diario, incluye una buena noticia para las telecos. No se trata de la velocidad real, sino de la 'terica', segn el documento. Y, aunque se podra pensar que no tendra por qu haber mucha diferencia entre una y otra, lo cierto es que s la hay.

La velocidad real es la que disfruta el cliente da a da en la navegacin. La terica es la que establecen de antemano unos determinados parmetros estadsticos, que contemplan slo aspectos como la distancia entre el hogar del abonado y la central. Para conocer la primera hay que hacer una caracterizacin del par, que ya se realiza con empresas o clientes especficos, requiere un desplazamiento para conocer las condiciones de la central y la lnea del posible abonado y cuesta unos 150 euros. La velocidad terica, en cambio, consta en documentos que son pblicos para las operadoras y no acarrea coste alguno.

Explicaciones al ministerio

Las diferencias para las compaas de banda ancha entre uno y otro requerimiento son evidentes, y as lo ha visto el ministerio, que asegura que siempre pens en limitar la exigencia a la velocidad terica, aunque no fuera explcito en un primer momento. Otras fuentes, sin embargo, aseguran que han pesado las explicaciones de las compaas, que han convencido a Industria de que exigir una velocidad real determinada podra suponer un sobrecoste para el usuario y que adems es tcnicamente imposible garantizar un caudal constante, ya que depende de elementos externos como el equipo del cliente.

La mala noticia es para los consumidores, que seguirn sin tener una garanta de la velocidad a la que navegan, que puede estar lejos de la anunciada.

Pero no todo en el borrador de carta de derechos es favorable a las peticiones de las operadoras. El documento impide que las compaas vendan una oferta de ADSL a un usuario si la velocidad terica no es, al menos, del 80%. Eso, aseguran fuentes del sector, va en contra de los abonados porque lo normal es que una compaa tenga una cartera limitada de productos. Podra darse el caso de que un cliente no pueda contratar un ADSL de 20 megas porque slo recibe 12 y tenga que conformarse con la oferta de seis megas. En estas circunstancias, las telecos piden que se d al abonado la opcin de elegir, algo que el borrador de carta no contempla.

Mejoras en el camino

Todava no hay ninguna normativa que exija una velocidad determinada, puesto que la carta de derechos no est an aprobada. Pero las operadoras van mejorando la velocidad que dan a los usuarios. As lo demuestran los datos del Ministerio de Industria, que indican que en el tercer trimestre de 2008 la mayora de los clientes reciban velocidades reales cercanas o superiores al 80% de lo anunciado en su banda ancha.

Los caudales ms bajos, de uno, tres y cuatro megas, se ajustaran perfectamente a la norma incluso si se exigiera velocidad real y no terica. En los seis megas, Jazztel no llega, aunque se queda cerca, y Orange flaquea bastante. La revlida siguen siendo los 20 megas, que se quedan en menos de la mitad de lo prometido.

(Cincodias.com)



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