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 La regulacin de la nueva red ultrarrpida de Telefnica divide al consejo de la CMT |
30/01/2009
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La rotundidad de algunas afirmaciones no deja lugar a dudas sobre el grado de rechazo. 'Este modelo regulatorio tiene en mi opinin un alto riesgo de caer en una remonopolizacin del mercado', sentencia el vicepresidente de la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), Marcel Coderch. 'Como primera aproximacin, creo que esta resolucin disea un entorno regulatorio indefinido en buena medida, confuso y generador de una creciente conflictividad entre los operadores', argumenta, por su parte, la consejera Inmaculada Lpez.
Ambas afirmaciones estn recogidas en los votos particulares que acompaan a la resolucin aprobada el jueves pasado, en la que se da va libre a la nueva red de alta velocidad de Telefnica y se impone la regulacin a la que se ver sometida.
La red ultrarrpida, basada en la fibra, permitir que los hogares naveguen por internet a velocidades de 100 megas y tengan acceso a la televisin de alta definicin. Es la infraestructura de la nueva era de las telecomunicaciones y su regulacin es vital para definir el futuro. Un exceso de normativa, que forzara a Telefnica a compartir en su totalidad la nueva red con sus rivales, podra desincentivar las inversiones del ex monopolio; la ausencia de obligaciones podra impedir la supervivencia de los competidores y provocara un regreso a la operadora nica.
La CMT ha intentado buscar una regulacin intermedia, aunque ms cerca de la segunda opcin, con el objetivo de promover la competencia en infraestructuras y el desarrollo de inversiones. El resultado es que Telefnica tendr la red para ella sola en ofertas que tengan velocidades superiores a 30 megas. A cambio, tendr que dar acceso mayorista en capacidades menores y deber abrir los conductos, la infraestructura civil, a sus rivales, para que la usen para introducir su propia fibra.
Pero dos personas, uno de ellos el vicepresidente, dentro de un consejo de nueve miembros consideran que la regulacin es equivocada, imprecisa, demasiado laxa para Telefnica y perjudicial para la competencia.
Para Marcel Coderch, el principal problema es que la CMT no se ha parado a estudiar y analizar si la exigencia que le est haciendo a los rivales de Telefnica de desplegar su propia red tiene viabilidad econmica y puede ser rentabilizada. 'Esta CMT asume un riesgo excesivo de forzar inversiones ineficientes al colocar a los operadores alternativos ante la disyuntiva de intentar seguir al incumbente o correr un elevado riesgo de quedar excluidos del mercado', explica. El vicepresidente cree que la viabilidad econmica del modelo elegido por el regulador 'plantea muchos interrogantes' y se lamenta de que no se hayan impuesto a Telefnica obligaciones intermedias que ayuden a los rivales en su camino de construccin de redes.
El segundo voto particular, el de Inmaculada Lpez, coincide en la crtica a la ausencia de estudios y anlisis que permitan a la CMT fundamentar su regulacin. La consejera acusa al organismo de tomar decisiones arriesgadas sin base para ello y vaticina un periodo de elevada conflictividad y problemas para los rivales de Telefnica.
Revs para las operadoras alternativas
El consejo de la CMT que aprob la regulacin para la nueva red tambin estudi el recurso interpuesto por Vodafone, France Tlcom, Jazztel y la patronal de las operadoras alternativas, Astel, contra la decisin que permite a Telefnica sacar clientes de las centrales y darles servicio desde una subcentral a la que sus rivales no tienen acceso. La CMT se reafirm en su decisin, lo que supone un nuevo revs para los alternativos.
(Cincodias.com)
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